Куда жаловаться на ямы на дорогах?

Дорожные покрытия в стране хоть и признаны улучшенными, на деле не могут похвастаться необходимой стойкостью при эксплуатации. Ямы, возникающие из-за осадков, некачественных материалов и отсутствия нормальных профилактических работ, становятся причинами каждого пятого дорожно-транспортного происшествия. При этом, как правило, водители платят транспортный налог исправно, деньги от которого и должны идти на обслуживание транспортных полотен в стране.

Обычно никто не знает, что с этим делать – рано или поздно дорожная служба добирается до вашего участка дороги, и все привыкли, что нужно просто ждать. Однако обратить внимание на возникающую потенциальную опасность для участников автомобильного движения вы можете, тем самым ускорив процесс ремонта.

Когда можно жаловаться

Дороги признаются некачественными, согласно нормам ГОСТА. В пункте 3.1.2 устанавливается допустимый размер ям в дорогах, ниже отметки которого жаловаться не имеет смысла:

• Ширина ямы – меньше 60 сантиметров;
• Глубина – меньше 5 сантиметров;
• Длина – меньше 15 сантиметров.

Кроме того, жалобу можно писать тогда, когда вы донесли до дорожных служб факт появления пробоины в полотне, а устранения этого не последовало в следующие сроки:

• Городские дороги – в течение 10 дней;
• Скоростные – 5 дней (магистрали).

Придомовыми покрытиями, как правило, занимаются управляющие компании, в договоре с которыми должно прописываться обязательство по ремонту дорог в установленный срок. При этом вы также можете подать жалобу на УК, если этого не происходит или если допустимые размеры повреждения больше установленного по закону.

Поскольку стандарты ГОСТа весьма строгие, жалобы принимают без дополнительных проверок и размышлений. Помимо ям, пожаловаться можно также и на толщину асфальтного покрытия:

• На дорогах местного назначения оно должно быть не менее 5 сантиметров;
• На автобанах, магистралях и в крупных городах – не менее 15 сантиметров.

Чаще всего ямы возникают именно из-за недостаточного качества покрытия или его толщины, поэтому такая жалоба может стать профилактической и не допустить возникновения пробоин в дальнейшем. Разумеется, если будет произведена замена недопустимого покрытия.

Куда жаловаться

Если с причинами все понятно, то с ответственностью за состояние дорог – не совсем. По закону лишь те, кто владеет дорогой, должны обеспечивать содержание их в надлежащем состоянии. Однако муниципальные власти не могут просто так взять и инициировать ремонт. Для этого им нужно специальное постановление от контролирующего органа.

Таким органом является ГИБДД, поэтому именно сюда и необходимо обращаться в самую первую очередь. Обращаться с жалобой можно такими способами:

• По почте заказным письмом в адрес территориального представительства ГИБДД. Адреса локальных инстанций находятся на сайте – обычно в ГИБДД предусмотрен специальный отдел по обработке обращений граждан. Именно туда и необходимо будет направить вашу претензию, вложив в конверт фотографии (не менее трех снимков) дефекта дорожного покрытия. Фотографии должны соответствовать таким требованиям: показывать область так, чтобы можно было понять, о каком участке идет речь, и демонстрировать саму яму. Поэтому фотографируйте общий план с окружающими домами, знаками, магазинами, и саму яму – так больше шансов, что заделают именно ее;
• Лично на приеме граждан в ГИБДД, если у вас есть желание подать именно такую жалобу. Однако данный способ сопряжен с очередями и прочей бюрократией. Так, жалобу необходимо будет распечатать в двух экземплярах, на одном из которых регистратор ставит отметку о принятии. Без этой отметки жалоба недействительна. С собой также необходимо иметь паспорт и доказательства существования ямы (все те же фото);
• Через электронную форму приема обращений граждан по ссылке: https://гибдд.рф/request_main. На сайте необходимо будет ознакомиться с правилами подачи жалобы и согласиться с предоставленными условиями, после чего тщательно заполнить все формы (особенно ФИО, поскольку анонимные жалобы рассматриваться не будут – да и система не позволит подать анонимку). К жалобе можно будет приложить цифровые фотографии дефекта дорожного покрытия. Подобная подача самая быстрая, а по закону приравнивается к стандартной бумажной версии.

Рассматривая вашу жалобу в 30-дневный срок, ГИБДД нужно убедиться, что вы говорите правду, поэтому факт наличия ямы проверят, а затем вышлют владельцу дороги – обычно, это городской муниципалитет, но может быть и УК и Водоканал (если яма связана с люком канализации), — предписание о необходимости проведения ремонтных работ.

Муниципалитет и администрация города

После получения предписания муниципалитет города может начинать ремонт в течение 10 дней – это обязательное условие. Однако, саму жалобу можно подавать и напрямую сюда параллельно с подачей жалобы в ГИБДД. Обычно это происходит, когда повреждения полотна достаточно обширны на всем участке, и требуется замена всего участка дороги. Тогда жалоба подается по старшинству – сначала муниципалитету, затем (при отсутствии действий или очень больших повреждениях) – в администрацию городского управления (мэру города). Мэру также можно подавать жалобы на возникновение ям в определенном районе или во всем городе.

Способы подачи такие же, как и в ГИБДД:

• Почтовое отправление в адрес управляющих городом – его получит канцелярия и перенаправит ответственному за рассмотрение лицу;
• Личная подача в канцелярию учреждения в приемные часы граждан;
• Электронные обращения – доступны не во всех городах (в основном, в крупных).

В случае, если администрация бездействует, вы можете привлечь Роспотребнадзор.

Сервис «Росяма»

Сторонний сервис, который позволяет зарегистрировать координаты возникающих повреждений в дорожном покрытии. Он поддерживается Фондом борьбы с коррупцией, и занимается перенаправлением уведомлений в органы местной власти, ГИБДД и т.д. Подача туда хоть и сопряжена с риском, что о вашей жалобе забудут, однако является достаточно хорошим способом привлечь внимание властей – система сама будет напоминать, что в конце месяца вам должен прийти ответ из ГИБДД, а также консультировать насчет дальнейших действий. К тому же, вы избавляетесь от необходимости составлять обращение напрямую в ГИБДД.

На портале потребуется короткая регистрация – обязательно нужно указывать свои реальные данные, поскольку жалобы неподтвержденных лиц по закону не имеют веса. Особенно, если они поданы через интернет.

Прокуратура и суд

Самые последние инстанции, куда следует обращаться. Обычно обращение в эти органы связаны с возникновением ДТП из-за ямы на дороге. Поскольку результатом ДТП может стать даже смерть автолюбителя или пассажира, то и ответственность ГИБДД и города будет выше (вплоть до уголовной). Именно поэтому исковые заявления в суд по такому поводу часто остаются без удовлетворения – судьи неохотно выносят решения против сотрудников государственных структур.

Однако, при подаче жалобы на бездействие администрации или ГИБДД по устранению ямы, можно добиться нужных результатов. Делать это необходимо по месту вашей прописки обычными способами: через почтовое отправление, лично на приеме у прокурора или отдела регистрации обращений граждан, с помощью интернет-портала прокуратуры вашего города (или центральной прокуратуры).

Рассмотрение обращения займет все те же стандартные 30 дней.