Куда жаловаться на председателя СНТ?

Отношения между членами садового некоммерческого товарищества могут быть разными. Часто между участниками могут возникнуть различные разногласия как личного характера, так и связанные с организацией или выполнением обязательств того или иного участника СНТ.

Чаще всего, большинство проблем решается достаточно просто, но бывают случаи, когда решить спорную ситуацию самостоятельно практически невозможно.

Подобное чаще всего происходит, когда конфликт возникает с председателем товарищества. Следует понимать, что у председателя есть больше обязательств, а также он несет большую ответственность, чем другие участники.

В связи с этим, председатели часто не выполняют в полной мере или вовсе не выполняют свои обязательства. Также не редкость, когда председатель начинает пользоваться своим положением и специально допускать нарушения.

Должность председателя СНТ является выборной и отчетной. Это означает, что каждый человек точно понимает, кто является председателем и четко может отследить все его действия. В случае возникновения нарушений необходимо быстро реагировать и пресекать их как можно быстрее. В случае, если сделать это самостоятельно не получается, необходимо обращаться за помощью в государственные органы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Правление СНТ

Для многих россиян дача является неотъемлемой частью жизни, а дачные участки передаются из поколения в поколение. Для того чтобы ведение дачного хозяйства и садоводства было удобнее, граждане часто объединяются в СНТ, ведь в таком случае, появляется множество дополнительные плюсов. Деятельность подобных объединений регулируется Федеральным законом №66, который был издан еще в 1998 году.

Чтобы создать СНТ, необходимо как минимум иметь 3-х желающих. В дальнейшем, количество участников товарищества может расти, но при создании должно быть как минимум трое граждан.

В соответствии с ФЗ, садоводческое товарищество является некоммерческой организацией, которая действует на основе устава. Также товарищество имеет свой орган власти – собрание всех членов. На таких собраниях участники при помощи голосования выбирают председателя и ревизионную комиссию.

Садоводческое некоммерческое товарищество – это юридическое лицо. Поэтому датой создания СНТ является дата внесения информации в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Основным документом, регламентирующим деятельность юридического лица, и в котором содержится вся основная информация, является устав.

Он в обязательном порядке составляется при участии всех членов товарищества. Вносить изменения в него можно также исключительно на общих собраниях.

Сам устав чаще всего составляется по одному из образцов, хотя стоит заметить, что в правовых документах нет четких правил касательно составления устава.

В законодательных документах указан только перечень обязательных пунктов, которые должны содержаться в уставе. Поэтому участники при его составлении не должны руководствоваться исключительно образцом, они могут включать любую необходимую информацию по желанию. Главное, чтобы данная информация не противоречила действующему законодательству.

Главной целью создания СНТ является объединение усилий участников для решения некоммерческих задач (социальных и хозяйственных).

Органы управления СНТ созданы для решения возникающих вопросов, а также они распределяют имеющиеся в товариществе средства и контролируют общую ситуацию.

Особенности избрания правления СНТ

Управляющие органы садоводческого некоммерческого товарищества избираются на общем собрании всех участников путем голосования. Порядок проведения подобных собраний должен быть четко прописан в уставе юридического лица.

Каждое подобное собрание протоколируется. В протоколе указывается информация относительно участников собрания, целей собрания, а также записываются все важные решения, которые были приняты на собрании.

Протокол составляется обязательно, он заверяется подписями участников, а также печатью СНТ. Называется данный документ «Протокол общего собрания членов садоводческого товарищества».

Все протоколы о каждом собрании в обязательном порядке должны храниться в архиве юридического лица, чтобы при необходимости можно было найти информацию о каждом из них.

Форма голосования на собраниях зачастую является тайной, но может быть и открытой. Информация об этом также содержится в уставе.

Если в уставе ничего не указано относительно проведения голосования, то по действующему законодательству, оно обязательно должно проходить тайно.

Помимо этого, законом установлен четкий срок проведения выборов нового правления СНТ. По факту, управляющими могут оставаться одни и те же граждане, но голосование обязательно необходимо проводить. Результаты голосования также должны быть подкреплены документами, которые после хранятся в архиве.

Срок правления СНТ равняется двум годам, и изменить его невозможно. Помимо этого, уставом должно быть четко определено, сколько участников будет входить в ревизионную комиссию.

В свою очередь, переизбрать руководство можно в любой момент. Для этого необходимо написать заявление на имя председателя товарищества. Чтобы перевыборы состоялись, необходимо собрать как минимум подписи 20% участников товарищества.

Если подобное заявление поступило, и все формальности его подачи были соблюдены, то в течение 30 дней должно быть проведено внеплановое собрание, на котором участники выберут новое руководство.

Причиной проведения внеплановых собраний может быть не только неудовлетворительная работа руководства, то также и другие обстоятельства. Например, выход некоторых участников из СНТ.

Руководство СНТ должно сообщить всем участникам о проведении внепланового собрания и его целей. Решения на таких собрания чаще всего принимаются большинством участвующих. Само же собрание считается законным только в том случае, если на нем присутствовало больше половины участников.

Правомочия правления

В первую очередь, стоит сказать, что все важные решения в СНТ принимаются коллегиально, поэтому полномочия правления не так велики, как может показаться на первый взгляд.

Коллективное управление вопросами товарищества определено на законодательном уровне. Для руководителей СНТ существует должностная инструкция, которая ограничивает власть и влияние.

По факту, председатель товарищества не может принять ни одного важного решения самостоятельно. Важным считается решение, которое так или иначе может повлиять на участников товарищества.

Работа председателя и других должностных лиц СНТ должна быть направлена, в первую очередь, на выполнение принятых на собрании решений.

Например, если на собрании было принято решение проложить новую дорогу к дачному кооперативу, то председатель должен выделить необходимую сумму, организовать работу, а также проконтролировать строительство дороги.

Помимо этого, управление должно заниматься и другими важными вопросами. Например, планирование хозяйственной деятельности СНТ, составление смет и отчетов и прочее.

Полномочия руководства СНТ строго ограничены законом, но в некоторых вопросах, их можно расширить, если внести изменения в устав организации.

Так, например, председатель сможет принимать ряд важных решений без проведения собрания. Но важно видеть грань между тем, что разрешено по закону, а что нет.

Как правильно купить участок в СНТ?

Возможна ли прописка в СНТ, читайте тут.

Права и обязанности председателя

Права и обязанности председателя правления СНТ четко определены в статье 23 Федерального закона №66. Указанные права и обязанности в данном правовом документе являются обязательными и не могут меняться или быть отменены. Помимо этого документа, статус председателя определяется Уставом организации.

Рассмотрим перечень прав и обязанностей председателя СНТ:

Имеет право подписи всех хозяйственных и финансовых документов юридического лица. Важно знать, что доверенностей или других документов для подписи не нужно, достаточно просто статуса председателя;
Имеет право заключать различные сделки от лица СНТ;
Должен соблюдать интересы СНТ и каждого участника;
Должен оперативно реагировать на возникающие проблемы.

Ответственность председателя

Если есть права и обязанности, то есть и ответственность за их невыполнение. В случаях, если председатель СНТ не выполняет своих обязательств, действует в личных интересах, нарушает устав организации или нарушает закон, то он может быть привлечен к ответственности.

Ответственность может быть нескольких видов;

Материальная;
Административная;
Дисциплинарная;
Уголовная.

Ответственность может быть различной, в зависимости от совершенного нарушения или преступления.

Жалоба в Прокуратуру

Для начала попробуем разобраться с тем, в каких случаях необходимо обращаться с заявлением в Прокуратуру.

Любой гражданин может обратиться в Прокуратуру в том случае, если его права были нарушены. Также обращаться в данный орган можно в том случае, если тем или иным лицом был нарушен закон.

Важно заметить, что речь идет именно о нарушении, а не о преступлении. Если было совершено преступление, то необходимо обращаться не в Прокуратуру, а в Полицию.

Написать подобное заявление в органы Прокуратуры может как пострадавшая сторона, так и любой другой участник или свидетель нарушения. В случае с СНТ, заявление может быть подано любым участником, либо сразу целой группой участников товарищества.

Теперь рассмотрим перечень причин, которые являются веским основанием для подачи заявления в Прокуратуру:

Растрата регулярных членских вносов на личные нужны, либо на другие цели. Дело в том, что на общих собраниях участники четко определяют, куда будут потрачены имеющиеся средства. Если они тратятся на другие нужды, то это считается нарушением;
Любой вид мошенничества за счет должности председателя;
Самоуправство. Как уже говорилось ранее, все решения в СНТ принимаются коллективно, поэтому любое серьезное решение, принятое председателем, лично считается нарушением;
Создание поддельных документов или махинации с бумагами. Все документы должны быть прозрачными, если это правило не соблюдается, то речь идет о серьезном нарушении;
Нарушение норм расположения различных объектов. Например, если мусор не вывозится, то должно быть четко определено место для свалки;
Другие действия, которые могут быть рассмотрены в свете нарушения устава, прав участников или нарушения действующего законодательства.

Важно сказать, что существует огромное количество нарушений, которые на первый взгляд могут показаться несущественными.

Например, это может быть экономия на противопожарной безопасности. Зачастую подобное становится явным только при проявлении конкретных обстоятельств (например, пожара). Тем не менее, это может считаться нарушением, за которое председателя могут привлечь даже к уголовной ответственности.

Чаще всего, конфликтные ситуации возникают по причине некомпетентности председателя. К примеру, он не хочет представлять отчеты о трате членских взносов.

Иногда факт нарушения достаточно явный, но доказать его достаточно сложно. Поэтому перед подачей заявления рекомендуется проконсультироваться с квалифицированными юристами. Тем более что в настоящий момент сделать это можно бесплатно.

Теперь разберемся с тем, как можно подать заявление в Прокуратуру, и сколько придется ждать ответ.

Существует несколько способов подачи заявления в государственный орган:

Личное обращение с заявлением. Этот способ является самым действенным, потому что заявитель сразу может удостовериться в том, что его услышали, и заявление будет рассмотрено;
Отправить заявление заказным письмом. Также удобный вариант, но он займет больше времени. Отправляя заявление почтой, нельзя на 100% быть уверенным в том, что оно будет принято. В нем может быть ошибка, из-за которой оно не будет рассмотрено, как следствие, заявитель может потерять много времени;
Подача заявления через официальный сайт. Это, пожалуй, самый удобный способ, ведь даже из дома выходить не нужно. Но вот назвать его практичным сложно, ведь гражданину сначала необходимо пройти процедуру регистрации и подтверждения личности, после придется составить самостоятельно заявление онлайн и регулярно проверять, принято ли оно государственным органом. Тем не менее, с каждым годом подобный вариант становится более удобным и действенным.

После того, как работники Прокуратуры примут заявление, начнется период рассмотрения. Он может занимать разное количество времени, в зависимости от ситуации и нарушения. Но, так или иначе, на рассмотрение заявки уходит период до одного месяца, после чего будет вынесено решение.

Образец жалобы в Прокуратуру

Заявление в Прокуратуру мало чем отличается от других. Оно составляется в простой письменной форме и к нему выдвигаются те же требования, что и к другим подобным заявления.

Рассмотрим структуру заявления:

Вступление. В данном разделе содержится полная информация об органе, куда подается заявление (полное название, точный адрес). Также следует указать информацию о работнике Прокуратуры, которому направляется данное заявление. После этого указывается полная информация о заявителе (паспортные данные), а также контакты, по которым можно с ним связаться. Если заявление подается сразу от нескольких лиц, необходимо указать информацию и контактные данные каждого;
Описание сложившейся ситуации. После того, как «шапка» заполнена, посередине пишется слово «Заявление». Теперь необходимо описать сложившуюся ситуацию деловым языком, делая ссылки на точные факты и даты. В первую очередь, необходимо написать, каким образом заявитель связан с конкретным СНТ. После этого можно начинать описывать сложившуюся ситуацию. Важно указать точную дату (или хотя бы временной промежуток), а также обосновать факт нарушения. Лучше всего делать это, ссылаясь на документы или показания свидетелей. Важно понимать, что любое обвинение должно быть обосновано и иметь под собой «почву», ведь в противном случае, речь пойдет о клевете;
Требования заявителя. Заявление предусматривает то, что Прокуратурой будет проведена работа по расследованию служившейся ситуации. Если нарушение имело место, то нарушитель будет привлечен к ответственности. Заявитель при этом имеет право предъявить дополнительные требования (например, денежную компенсацию), исходя из сложившейся ситуации. Важно понимать, что требования должны соответствовать нарушению, их нельзя просто придумать;
Перечень документов, прикладываемых к договору. Это могут быть любые документы, которые касаются конкретного дела. Например, подписанные бумаги в СНТ, договоры, заключения экспертов и так далее;
Подписи всех заявителей и дата.

Сделайте копию данного заявления, она может пригодиться, если в дальнейшем вы захотите обратиться в суд. Данные документ будет являться доказательством проведения досудебного разбирательства.

Чаще всего, заявители остаются ни с чем из-за недостатка доказательств. Поэтому очень важно не торопиться, а собрать максимальный пакет документов и показания. Помимо этого, следует четко сформулировать позицию. Сделать это лучше всего, делая ссылки на правовые документы.

Самостоятельно разобраться с составлением и подачей заявления бывает достаточно сложно, поэтому перед походом в Прокуратуру лучше всего проконсультироваться с квалифицированным юристом.

Исковое заявление на председателя СНТ в суд

Исковое заявление на председателя СНТ чаще всего подается в случаях, когда речь идет о завышенных членских взносах, ущемлении прав участников или незаконных действия председателя.

Перед подачей иска необходимо провести досудебное разбирательство. Нужно провести собрание, на котором будет рассмотрен данный вопрос.

Если на собрании его решить не удалось, то можно смело обращаться в судебные органы. Протокол собрания обязательно должен прикрепляться к исковому заявлению.

Подавать заявление необходимо в районный суд по месту нахождения СНТ. В случаях, если СНТ находится в большом удалении и не имеет точного адреса, подавать иск следует в районный суд по месту регистрации юридического лица.

Образец искового заявления

Исковое заявление обязательно составляется в письменной форме. Также необходимо сделать копии данного заявления для каждого участника (в том числе для суда).

Рассмотрим структуру искового заявления:

Полное наименование судебного органа, куда подается заявление. Также необходимо указать точный адрес суда;
Информация об истце. Указывается ФИО, дата рождения, прописка и контактные данные. Если заявление подается сразу от нескольких граждан, указывается информация о каждом;
Информация об ответчике. Необходимо дать максимально полную информацию, которая включает не только личные данные, но и должность ответчика;
Изложение требований;
Стоимость иска. Она необходима в том случае, если требования подразумевают под собой денежные компенсации;
Изложение ситуации, на основе которой истец выдвигает свои требования;
Список приложенных документов. Еще раз стоит обратить внимание, что среди этих документов должен быть протокол о проведении собрания касательно данного вопроса.

Важно понимать, что грамотно составленное заявление является одним из важнейших факторов победы в деле. Поэтому к составлению заявления следует подойти максимально ответственно.

Настоятельно рекомендуется делать как можно больше ссылок на правовые документы, а также указывать точную информацию.

Освобождение председателя от должности

Существует несколько ситуаций, при наступлении которых председателя СНТ могут освободить от должности.

Рассмотрим их перечень:

Не выполняет своих обязанностей и не воплощает в жизнь решения общих собраний;
Председатель отказывается от выполнений обязательств. Например, не хочет проводить внеплановые собрания, хотя ему поступило заявление с необходимым количеством подписей;
Письменный отказ от должности (уход с должности по собственному желанию);
Отсутствие на рабочем месте более 10 дней;
Отказывается предоставлять документацию;
Совершает действия, которые вредят финансовому и хозяйственному состоянию СНТ.

Помимо этого перечня, на общем собрании участники СНТ могут самостоятельно указать список ситуаций, при которых председатель будет снят с должности. Эта информация должна содержаться в уставе.