С какой целью и куда можно пожаловаться на ООО?
Взаимодействуя с гражданами и организациями, хозяйственные общества могут допускать в ходе своей деятельности правонарушения. Каким образом пострадавшие стороны способны реагировать на них?
Зачем жаловаться на ООО?
Жалоба на ООО может подаваться участниками правоотношений с разным правовым статусом. Общество с ограниченной ответственностью — хозяйствующий субъект, который осуществляет деятельность, взаимодействуя:
- С физическими лицами.
Здесь ООО может участвовать в 2-х основных механизмах правоотношений:
- купли-продажи товаров и услуг физлицам;
- заключения с физлицами трудовых договоров и заменяющих их соглашений в предусмотренных законом случаях.
Процесс отпуска хозяйствующими субъектами товаров или оказания услуг гражданам находится в юрисдикции сразу нескольких источников права. Например:
- Закона о защите прав потребителей № 2300-1;
- Закона о применении контрольно-кассовой техники № 54;
- Закона о защите персональных данных № 152.
Кроме того, взаимодействие поставщика товаров и услуг и его клиента регулируется Гражданским Кодексом и связанными с ним нормативными актами.
Основной источник права в части трудовых отношений — Трудовой Кодекс, а также изданные в целях его исполнения нормативные акты Правительства.
Пожаловаться на ООО гражданин может, таким образом, по самым разным поводам. Например:
- если его обсчитали в магазине;
- если ему не выдали кассовый чек;
- если работодатель уволил его неправомерно.
Перечень возможных нарушений может быть огромным. Правоотношения, находящиеся в юрисдикции указанных нормативных актов, предусматривают крайне широкий круг обязанностей хозяйствующих субъектов, при несоблюдении которых ООО считается нарушителем закона (и одновременно интересов физического лица).
И в большинстве, скорее всего, подобных прецедентов, закон будет на стороне пострадавшего. Он будет вправе рассчитывать на разрешение сложившейся ситуации в свою пользу вследствие того, что ООО, нарушившее права физического лица (фактически, и закон тоже), столкнется с неизбежностью воздействия предусмотренных законом санкций. Чтобы не попасть под них (или не попасть повторно), общество должно будет удовлетворить интересы пострадавшего гражданина.
- С юридическими лицами и ИП.
Основной вид правоотношений с участием ООО и других юридических лиц либо ИП — заключение договоров (купли-продажи, оказания услуг), находящихся в юрисдикции ГК РФ. Нормы Кодекса позволяют участникам таких правоотношений довольно большую свободу в выборе условий договоров, а также в установлении мер ответственности сторон за неисполнение обязанностей по договорам.
Поэтому, нарушение ООО обязанностей по договору с другим юридическим лицом либо ИП в общем случае не рассматривается как правонарушение, которое может привести к санкциям, предусмотренным законодательством. Неисполнение партнером обязанностей по контракту в рамках ГК РФ — факт, при установлении которого санкции накладываются в соответствии с самим контрактом. Пострадавшему контрагенту нет смысла жаловаться на данный факт кому-либо: он как сторона договора априори получает правомочия по компенсации возникшего ущерба (конечно, на практике данный ущерб нужно еще и взыскать — но данная процедура не предполагает осуществления пострадавшей стороной действий, подобных составлению жалобы).
Другое дело, если в ходе сотрудничества ООО совершает действие, явно противоправное не в силу договора, а в силу закона. Например:
- предлагает контрагенту поучаствовать в несанкционированном присвоении бюджетных средств;
- заставляет контрагента заключить сделку, способствующую монополизации ООО;
- разглашает коммерческую тайну, полученную от контрагента.
Указанные действия, в свою очередь, уже дают повод для применения к ООО предусмотренных законом санкций (как и в случае с нарушениями при взаимодействии ООО и физического лица).
Но каким образом пострадавшее лицо — гражданин или организация, могут инициировать применение в отношении ООО санкций вследствие совершенных обществом нарушений?