Жалоба на сотрудника радькова игоря геннадьевича
Центр оперативного управления областного УМЧС (ЦОУ) — это та точка, куда стекаются все звонки по «101». Именно здесь диспетчеры первыми узнают о случившейся чрезвычайной ситуации и принимают важное ответственное решение — сколько и каких сил, из каких организаций нужно направить на спасение, помощь людям. Только такое поверхностное представление о работе этой службы МЧС, которая находится, так сказать, на передовой, и имеют обыватели. И я с таким же обывательским представлением шла на «экскурсию» в центр оперативного управления. Но оказалось, что работа специалистов ЦОУ намного многограннее, ответственнее и интереснее, о чем я с удовольствием расскажу нашим читателям.
Во-первых, именно центру оперативного управления принадлежит важная координирующая роль в функционировании единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС), которая, говоря простым языком, дает возможность людям в любой чрезвычайной ситуации (не только пожар, но и прорыв канализации, утечка газа и т.п.) звонить по единому номеру «101». А дальше уже задача диспетчеров ЦОУ: передать сообщение соответствующим службам, которые входят в ЕДДС. Телефонная связь между дежурно-диспетчерскими службами аварийных служб прямая, так что компетентные специалисты достаточно быстро узнают от диспетчеров ЦОУ о происшествии и принимают меры. Таким образом, с помощью единой диспетчерской службы МЧС в короткие промежутки времени привлекает на ЧП не только свои силы, но и других необходимых в таких случаях организаций, и совместно проблема разрешается гораздо быстрее, чем если бы это было головной болью одной организации.
А раз в центр оперативного управления стекаются все сигналы о ЧС, в оперативном зале, где принимаются звонки на «101», жарко — телефоны практически не умолкают. Но прием звонков — это лишь малая часть в работе ЦОУ…
Начальник ЦОУ Игорь Анатольевич РАДЬКОВ, работающий в системе МЧС 14 лет и имеющий опыт службы на разных должностях, показывает мне кабинет, где почти все под грифом «секретно». Собственно поэтому он знакомит меня с оборудованием кабинета без подробностей. Вот, к примеру, пульт, с помощью которого диспетчер (дежурят у пульта, естественно, круглосуточно) может выйти в прямой радиоэфир, сообщить информацию, принять речевой или цифровой сигнал. В общем, обывателю такая серьезная техника ни о чем не говорит, а узнать о ней подробнее нельзя — все ж таки секретно. Зато Игорь Анатольевич подробно рассказал и показал мне аппаратно-программный комплекс (АПК) для непрерывного контроля качества воздушной среды и поддержки принятия решений по действиям дежурного персонала при авариях с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ. С помощью АПК МЧС постоянно проводит мониторинг пяти предприятий Могилева, на которых используются сильнодействующие ядовитые вещества (это мясокомбинат, «Бабушкина крынка», фабрика мороженого, Могилевский рыбокомплекс и «Мясомолторг»). На всех этих производствах установлены датчики, которые реагируют на повышенный уровень концентрации аммиака, и если вдруг случается его утечка (рассказывая об этом, Игорь Анатольевич специально имитирует аварию, чтобы я увидела, как работает система), компьютерная программа серьезным мужским голосом громко сообщает: «Произошла авария на …», а на карте-схеме производства меняется цветовая палитра. Получив информацию о чрезвычайном происшествии, диспетчер докладывает об этом оперативному дежурному, который высылает на место необходимое количество техники и сил, а также сообщает о ЧС руководству (в зависимости от масштаба происшествия оповещаются руководители, вплоть до губернатора). «Как же оперативный дежурный определяет, сколько людей и техники нужно для ликвидации аварии?» — не понимаю я. Оказывается, АПК дает обширную информацию об аварии: и зону заражения, и направление ветра и многое другое. Поэтому спасатели могут спрогнозировать характер развития аварии, дать рекомендации, какие меры принять, чтобы предотвратить ЧС и смягчить последствия. Вот такая современная высокотехнологичная техника на вооружении у областного управления МЧС. Что касается техники, работающей непосредственно на ликвидации чрезвычайного происшествия, и здесь есть о чем сказать: имею в виду машину с солидным названием – мобильный пункту управления (МПУ), о достоинствах которого мне поведал начальник передвижного пункта управления Валерий Петрович РОМАНОВСКИЙ. Этот автомобиль предназначен для работы на крупных ЧС, где необходимо присутствие мэра, губернатора (например, на таких, как было в Краснопольской школе). Машина крупногабаритная — длиной 9,5 метра, шириной 2,5 и высотой 3,5 метра. Разделена на три отсека: рабочая зона, кухня и зона для отдыха. Оборудована ноутбуком, DVD, очень мощным приемником FM, мини АТС, терминалом беспроводной телефонной связи, многофункциональным устройством, включающим принтер, сканер, факс и телефон, телевизором и т.п. — в общем, есть все необходимое, чтобы руководители ликвидации ЧС не только эффективно работали, но и могли несколько суток находиться (то есть жить) на месте ЧС в достаточно комфортных условиях. МПУ областное управление МЧС приобрело два года назад, к счастью, за это время в области не было крупных техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, на которых пришлось бы задействовать мобильный пункт управления, однако в учениях эта машина используется активно и все время находится в боевой готовности.
Все же от техники перейдем к людям, ведь, как известно, именно кадры решают все. Про своих подчиненных, а это 42 человека, начальник ЦОУ говорит с гордостью: «У нас молодой дружный коллектив. Равнодушных здесь нет и быть не может. Они все находятся на пике активности и боеготовности. Это лучшие сотрудники, которые заслуживают работать здесь, лучшие люди из подразделений МЧС».
Игорь Анатольевич знакомит меня с работой диспетчеров, которые непосредственно принимают звонки по номеру «101» (каждые сутки на телефонах дежурят по два человека). Все диспетчеры ЦОУ — женщины, но это не значит, что любая представительница слабой половины сможет здесь работать. Среди требований, которые предъявляются к диспетчеру, — высшее образование, свободное владение компьютером и… устойчивая психика (чтобы спокойно принимать все звонки на номер «101», ведь попадаются и очень темпераментные граждане! Но об этом немного позже). Особенно Игорь Анатольевич Радьков отметил диспетчера с шестилетним стажем Елену Ивановну КАРПЕНКО, которая зарекомендовала себя как хороший специалист и отзывчивый человек, не отказывающий в помощи коллегам. А диспетчеров Александру Александровну СМЕТАНИНУ и Анну Андреевну ПРОЖОГИНУ начальник ЦОУ охарактеризовал, как обычно говорят о молодых и успешных девушках, — «комсомолка, спортсменка и, наконец, просто красавица!». Но, насколько я поняла, красота — не главное достоинство этих сотрудниц МЧС, ведь им приходится дежурить сутки, быстро реагировать на самые разные жалобы, держать в голове множество инструкций, в которых прописано, как должен действовать диспетчер при определенном ЧП (на каждую чрезвычайную ситуацию — своя инструкция), вести 17 электронных журналов и другое. И Александра, и Анна пришли в МЧС по стопам своих отцов. Обе сотрудницы в системе МЧС работают несколько лет и уже твердо решили и в дальнейшем связывать свою жизнь со службой спасения людей, поэтому заочно получают специальное образование. Самое сложное — это ночные дежурства, признаются диспетчеры, но не только. «Иногда и сейчас теряешься при звонках, — признается улыбчивая девушка в форме Анна Прожогина. — Например, когда мужчина выпал с балкона. Понимаешь, что надо вызвать милицию и «скорую», но все равно волнуешься — а вдруг что-то неправильно?». «Это самые храбрые люди в центре оперативного управления, — включается в разговор Игорь Радьков. — У них нет времени думать — им надо моментально принимать решение».
Итак, получив информацию, допустим, о пожаре, диспетчер должен быстро сориентироваться, сколько техники должно выехать, и быстро дать сигнал ближайшему к месту происшествия подразделению спасателей. Также диспетчер сообщает о происшествии оперативному дежурному, тот в свою очередь передает информацию своему руководству (оперативный дежурный подчиняется непосредственно начальнику управления МЧС), а также в Минск, в Республиканский центр реагирования на чрезвычайные ситуации.
Пока техника не доехала до места ЧС, мы с начальником ЦОУ заходим еще в одну комнату, где стоят три компьютера. Здесь контролируют правильность высланной техники, при необходимости привлекают дополнительную. «Откуда сотрудник, сидя в офисе, знает, сколько техники нужно выслать на пожар, если он того пожара не видел?» — не могу понять и спрашиваю у Игоря Радькова. Оказывает, компьютер хранит схемы более 7 тысяч (!) объектов области (это общежития, учебные заведения, заводы и т.д.), на которых виден не только план объекта (входы, размеры), но даже материал, из которого сделаны стены, перекрытия, максимальное количество людей, которые могут быть в помещении, и т.п. Исходя из этой информации, специалист понимает угрозу, которую представляет возгорание для конкретного здания, и принимает решение о необходимом количестве техники на тушение пожара именно в этом здании.
А вернувшись с ликвидации ЧС, спасатели обязаны отчитаться о своевременности и правильности тушения пожара или ликвидации ЧС — они рисуют схему боевых действий: где, как во время ликвидации происшествия находилась техника и сотрудники, какими были их действия и т.п. К схеме приобщаются фото- и видеоматериалы, и в течение двух часов этот, так сказать, «отчет о проделанной работе» снова направляется в Республиканский центр реагирования на ЧС в Минске, а если во время чрезвычайной ситуации погиб человек, то информация направляется еще и в министерство.
Говоря о ликвидации ЧС, нужно отметить работу выездной группы ЦОУ, которая одновременно со спасателями прибывает на место ЧС и контролирует процесс ликвидации. А в спокойные часы, без пожаров и других ЧП, специалисты выездной группы проверяют боеготовность подразделений МЧС, дают им рекомендации по устранению недостатков и т.п. И, наконец, после ликвидации ЧС наступает последний этап работы — анализ действий спасателей, чем и занимается отдел ликвидации ЧС, в котором работают 4 человека. Руководитель этого отдела, он же заместитель начальника ЦОУ, Виталий Брониславович СМОЛЯКОВ — правая рука Игоря Радькова, высокопрофессиональный перспективный сотрудник с двумя высшими образованиями. Так вот, об анализе — специалисты отдела проверяют правильность действий коллег, выезжавших на ЧП. По схемам боевых действий, звуковым файлам (это телефонные звонки, переговоры по радиостанции), видеозаписям с места они восстанавливают цепочку событий и анализируют, все ли правильно сделали спасатели, чтобы ущерб от беды был наименьшим. Вплоть до того, что проверяют по карте, наикратчайшим ли путем ехали на ЧП спасатели. И такая своего рода проверка постфактум проводится по каждому пожару, чтобы спасатели всегда были, как говорится, в тонусе, т.е. постоянно повышали свой боевой уровень и качество работы.
Не так давно на отдел ликвидации были возложены и новые обязанности по мониторингу и прогнозу ЧС. Например, к весеннему паводку, чтобы он не застал врасплох и не принес беды, необходимо подготовиться (в том числе и самим жильцам частного сектора). А чтобы узнать масштаб паводка в следующем году, анализируют ситуацию по паводку за последние десять лет. Как вы понимаете, эта работа сродни написанию прогноза погоды — непросто и более чем ответственно. Так что пожелаем специалистам отдела точных прогнозов!
И замыкает «круг» сотрудников ЦОУ инженер телекоммуникационных систем — своего рода системный администратор, который обеспечивает бесперебойную работу всех сложных, как мы могли уже убедиться, компьютерных систем центра.
Работники центра оперативного управления находятся словно на передовой, говорит Игорь Радьков, поэтому их очень ценит руководство областного управления МЧС, поэтому у коллектива не только лучшее техническое обеспечение, но и моральная поддержка со стороны руководства и бытовой комфорт на работе. В подтверждение этих своих слов Игорь Анатольевич ведет меня по коридору, показывая рабочие кабинеты и комнаты, необходимые для сотрудников, которые на службе находятся круглые сутки. Это и уютная, словно домашняя кухня со всем необходимым, и красивая современная душевая со стиральной машиной-автоматом, утюгом и гладильной доской, комната для отдыха с телевизором. Везде очень чисто («зеркальная чистота!» — подчеркивает Игорь Радьков) и аккуратно. И не потому что готовились к приходу корреспондента, а потому как дисциплина в МЧС сильная!
…Отдельной темой моего разговора с начальником ЦОУ стало многообразие звонков, которые поступают на «101». Диспетчеры без труда распознают «правдивые» звонки от людей, которые сами (или их близкие, соседи и т.д.) оказались в сложной, угрожающей жизни ситуации и действительно нуждаются в помощи спасателей, — по взволнованному голосу, сбивчивым фразам, забывчивости. Бывает, что человек не может назвать точный адрес, куда нужно прибыть спасателям и т.п. Задача диспетчера перезвонить (номер определяется автоматически), уточнить у «потерянного» человека всю нужную информацию и оперативно передать ее подразделениям МЧС или другим службам. Так что человек один на один с бедой не останется. Хотя не будем кривить душой — не все дожидаются помощи, позвонив по номеру «101». И не потому, что к человеку проявили равнодушие, а потому, что некоторые из нас любят перекладывать личные проблемы (например, бытовые) на чужие плечи и поэтому прямиком звонят в МЧС, вместо того чтобы напрячься самому для своего же блага. Например, у человека возникает «чрезвычайная ситуация», когда он забыл (потерял) ключи от квартиры и не может попасть домой (такие звонки поступают часто). Если в квартире есть угроза жизни человека, сотрудники МЧС, конечно, взломают дверь, но если это прихоть человека («я хочу, чтобы аккуратно взломали дверь»), то — извините. Игорь Анатольевич уточняет, что в функции МЧС не входят такие обязанности — спасатели выезжают в тех ситуациях, когда есть угроза жизни человека (или предпосылка к этому). Для вскрытия дверей нужно обращаться в специальные организации, которые оказывают такую услугу за деньги.
А бывают просьбы к спасателям типа: «Я хочу, чтобы вы поднялись по пожарной лестнице, влезли в квартиру через окно и открыли дверь изнутри». Игорь Радьков объясняет: МЧС не имеет права привлекать такую технику на частные «заказы» — она в Могилеве в ограниченном количестве. Но эгоистичные граждане ничего не хотят слышать и, недовольные отказом (и часто «подогреваемые» алкоголем), названивают на «101» каждые 15 минут и грозятся уволить всех.
То же самое касается и просьб сердобольных людей снять котика с дерева. Технически возможно помочь коту или стрясая его, или срубив дерево вовсе, потому как кот, увидев незнакомого человека (спасателя), «шагающего» по ветвям по его следам, со страху залезет еще дальше на тонкие ветви — туда, куда человек забраться не сможет. (Кстати, не так давно в Бобруйске молодой мужчина полез на сосну спасать кота. Кот, спрыгнул, а горе-спасатель остался на дереве на высоте 18 метров и сам попросил помощи у МЧС. — Прим. автора). Кто даст гарантию, что в этот момент не случится пожар и техника, спасающая кота, не понадобится для спасения человеческих жизней? И что, если не хватит трех минут.
Конечно, по примеру зарубежных стран нужна организация по спасению действовать, но это должна быть отдельная служба. Так же, как и для ликвидации гнезд ос, шершней и других перепончатокрылых, которые представляют серьезную угрозу для людей. Вопрос об организации службы по борьбе с перепончатокрылыми рассматривается на областном и республиканском уровнях.
Чего греха таить, порой поступают на «101» и «неадекватные» звонки — эта правда жизни покруче всяких анекдотов! Их авторов диспетчеры узнают по голосам. Для «иллюстрации» своих слов Игорь Анатольевич дает мне прослушать пару телефонных звонков из оперы «Все пропало! Срочно приезжайте!» Вот один из них: мужчина серьезно взволнованным голосом заявляет, что «все к стенке поприлипали» и даже «Петру руки оторвало». Один он остался «на свободе», но отодрать от стен товарищей не в силах. На вопрос диспетчера, где он находится, мужчина отвечает: «В гостинице». В какой? По какому адресу? На эти вопросы человек ответить уже не может — забыл. Пытается спросить у проходящих людей — все его игнорируют. «Да что ж это за день сегодня такой?» — возмущается он. Но диспетчер не сдается, спокойно пытается выяснить, что же в той гостинице происходит. Неизвестно, сколько еще продолжалась бы странная беседа, если бы диспетчер не услышала голос женщины, которая оказалась рядом со звонившим. «Дайте ей трубку!» — попросила диспетчер, возлагая на эту женщину единственную надежду прояснить ситуацию. И действительно выяснилось, что мужчина находится не в гостинице, а в больнице, и ничего особенного там не происходит — к стенкам, по крайней мере, никто не прилипал…
Или вот еще звонок на «101». Мужчина, явно хорошо подвыпивший, агрессивным голосом почти кричит: «Алло, милиция? Я хотел в милицию. А, это МЧС! Ну вам тоже хорошо будет! Здесь люди из окна выпадают!» В процессе разговора диспетчер узнает, что к звонившему пришли гости, они пили и пили, пока вдруг кто-то из них не сказал: «Давай полетаем!» «А как я их остановлю?» — оправдывается хозяин квартиры на 7 этаже, с которого люди полетели вниз. «Вот еще одна летит!» — беспомощно кричит в трубку мужчина. «Мы обязаны реагировать на все сообщения», — поясняет Игорь Анатольевич Радьков. И на этот вызов спасатели поехали — никто, конечно, там не летал, а хозяин просто-напросто перепил — что и требовалось доказать…
Вот лишь некоторые подводные камни работы в центре оперативного управления УМЧС, которые удалось увидеть мне за несколько часов общения со спасателями. Думаю, не меньше нюансов этой интересной и ответственной службы осталось за кадром — о чем спасатели просто умолчали…
